11月28日起,横琴粤澳深度合作区“澳门新街坊”项目正式对外公开认购,该项目是全国首个为澳门居民建设且运作模式、整体保障体系均采用澳门标准的综合民生工程,吸引了不少澳门居民前来参观认购。据澳门都市更新股份有限公司统计,截至认购首日下午3时,线上线下共收到超过500份申请。
建设便利澳门居民生活就业的新家园,是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予合作区的重大使命。围绕项目所需,横琴粤澳深度合作区创新推动多项民生规则衔接澳门。
澳门理工大学公共行政学教授娄胜华接受南方财经全媒体记者采访时表示,今年澳门特区政府施政报告有关横琴章节中,其中重点阐述了支持和鼓励澳门居民在合作区就业创业和生活,包括“澳门新街坊”项目可以享受与趋同澳门的教育、医疗服务以及互联网服务等等。此外,澳琴规则衔接和机制对接是关系横琴营商环境以及吸引澳门居民前往生活的重大议题,包括专业人士职业资格认可规定、港澳旅游从业人员执业规定等法规修订,也需要着重关注。
生活就业环境趋同澳门
认购首日,项目现场已有不少澳门居民挑好了户型,并签下了认购书,正在横琴税务部门在“澳门新街坊”设立的便民办税服务点咨询的澳门居民冯先生也是其中之一。
“我平时经常开车来横琴游玩,也一直在关注澳门新街坊,来这里看过之后觉得很满意,这里配套设施很成熟,附近有澳门濠江中学教育协进会承办的澳人子弟学校,旁边就是横琴政务服务中心,可以办理各项澳门业务。”冯先生表示,“买房可以在手机上交契税,办理房产证还可以邮寄到家,很方便!”
除了咨询购房办税外,现场还有不少澳门居民在便民办税服务点咨询澳门居民个税优惠政策、办理内地社保参保等问题。不少澳门居民表示,合作区居住环境很好,如果能够提供更多优质工作岗位,将会有更多的澳门居民选择到合作区扎根,开启新生活。
据合作区税务局统计,自11月28日以来,已有超300名澳门居民前来便民办税服务点咨询购房办税及办证问题。
“经过这几年的发展,更加坚定了我在横琴定居的信心。起初很多澳门朋友跟我一样每天乘坐跨境通勤车过着琴澳‘双城’生活,相信在不久的将来大家都会成为‘新横琴人’。”在合作区工作的澳门居民陈小姐说。
珠海澳大科技研究院教授唐远炎分析,近年来在“双15%”所得税、澳门居民个税优惠等政策加持下,合作区的产业基础更坚实,企业发展空间更广阔,创新创业氛围更浓厚。当前越来越多澳门居民在合作区稳定就业居住,就业方向趋于多元化,在合作区就业成本大幅降低。“这些都是‘澳门新街坊’项目受欢迎的重要因素。”
合作区税务局数据显示,2022年度,横琴享惠澳门居民同比增长7.4%,澳门居民受雇所得减免税额同比翻了一番,税负基本趋同澳门;横琴企业享受企业所得税减免税额超14亿元,享受户数、减免税额同比分别增长29.7%和114%;境内外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠退税正在有序进行当中。
深度对接澳门体制机制
打造趋同澳门的生活就业环境离不开琴澳两地体制机制的深度对接。
在教育方面,项目配套的“澳门新街坊”学校正加快建设。项目教育用地占地约2万平方米,总建筑面积约1.7万平方米,计划设立12个幼儿班和18个小学班,幼儿园和小学计划于2024/2025学年启用,同时正进行“澳门新街坊”中学的规划工作。据了解,现已明确学校拟命名为濠江中学附属横琴学校。目前,学校办学申请材料已报广东省教育厅审核。
未来,“澳门新街坊”教育资源完善,可为澳门居民子女提供从幼儿园到高中的“一条龙”教育服务,提供与在澳门就读学生相应的福利措施。
在医疗服务方面,“澳门新街坊”项目的卫生站将参照澳门医疗的运作模式,允许澳门医护人员在“澳门新街坊”卫生站执业,允许在“澳门新街坊”卫生站内使用在澳门已上市的部分药品,使在横琴生活的澳门居民也能享受与澳门同等的基本医疗保健等服务。
为打造粤澳共商共建共管共享民生合作的创新典范,“澳门新街坊”项目在社会服务方面引入澳门元素建设“澳门新街坊”长者服务中心,为澳门老年人提供多元化的文娱康乐、个案服务和日常生活支援等服务。此外,“澳门新街坊” 项目内也建设家庭社区服务中心,建筑面积约1200平方米,设有亲子活动室、会议室、多功能室,为在合作区生活的个人及家庭提供支援服务。
据了解,合作区城市规划和建设局计划专为澳门新街坊及周边居民打造一座高标准配套的市政公园。
此外,为进一步营造趋同澳门的生活环境,经国家和省广播电视部门批准,澳视澳门频道正式落地广东珠三角地区,珠海横琴澳门新街坊发展有限公司可接收境外卫星电视节目。
“澳门新街坊”项目建成使用后,将在教育、医疗、养老、社区服务等领域深度对接澳门体制机制,并持续完善法律服务和跨境交通配套,打造趋同澳门的生活就业环境,进一步提升民生服务水平,增进澳门居民获得感与幸福感。